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两党合作未能挽救健康补贴,ICE改革或将面临同样困境

2026年2月13日,美国国会两党在健康保险补贴和移民执法改革谈判中均告失败。此前承诺恢复的医疗补贴因未能在周五前达成协议而终止,移民政策改革亦因分歧加剧陷入僵局。参议员伯尼·莫伦(Bernie Moreno)与克里斯·墨菲(Chris Murphy)等政治人物互指对方导致谈判破裂,民调显示美国人对国会信任度持续低迷。

两党合作未能挽救健康补贴,ICE改革或将面临同样困境

2026年2月13日,美国国会一项旨在恢复健康保险补贴的跨党派努力在周五拨款截止期限前宣告失败,与此同时针对移民执法改革的谈判也陷入停滞。此前《平价医疗法案》补贴因未获延长已于2025年底失效,尽管多数美国人支持国会重新恢复该政策。

共和党参议员伯尼·莫伦表示,谈判已进入“红区”(高风险阶段),但最终未能达成协议。他指责参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)故意阻挠谈判以打击共和党形象。民主党则反驳称,共和党在健康储蓄账户条款中加入反堕胎内容导致谈判破裂。

在移民执法改革方面,国会两党曾就执法战术(如强制佩戴摄像头)达成初步共识,但近期分歧加剧。参议院共和党领袖约翰·图恩(John Thune)指责民主党提出不合理要求(如禁止特工佩戴面具、住宅执法需法院令),而舒默和众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)强调改革提案合理且必要。

政治学者海蒂·希特坎普(Heidi Heitkamp)指出,两党代表在2013年移民改革和2020年警务改革中均遭遇过类似失败。当前美国国会66%民众信任度低迷,参议员凯蒂·布里特(Katie Britt)等谈判代表承认,解决核心议题的难度正在升级。

编辑点评

该新闻对国际社会的重要性在于其折射出美国政治极化对全球治理的潜在冲击。健康补贴和移民执法议题直接影响跨国资本流动与移民政策,可能间接波及国际供应链稳定和跨大西洋盟友关系。拜登政府若无法通过改革缓解国内矛盾,或将加剧国际社会对美国政策连续性的质疑,尤其在移民遣返、医疗成本控制等涉及跨国界问题的领域。

特朗普政府时期遗留的移民政策争议与当前两党分裂形成叠加效应,可能引发拉美国家对移民通道的担忧。值得注意的是,国会66%的低信任度反映出民主国家治理效能的普遍挑战,此类内部僵局会削弱美国在全球议题(如债务谈判、气候协议)中的领导力。国际观察家需关注:若谈判持续受阻,美国是否会通过行政命令单边推行改革,从而改变政策决策模式?

相关消息:https://www.npr.org/2026/02/13/g-s1-109818/bipartisan-effort-save-health-subsidies-failed-ice-reform-different