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国土安全部可能因移民问题资金谈判失败而停摆

美国参议院多数党领袖约翰·图恩表示,民主党和共和党尚未就国土安全部资金达成协议,该部门可能于周六因预算僵局停摆。民主党此前提出10项限制移民执法的条件,共和党指责其要求过高,双方互相推诿责任。

国土安全部可能因移民问题资金谈判失败而停摆

美国参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)周四对记者称,民主党和共和党在国土安全部(DHS)资金问题上“尚未接近”达成协议,但称“仍有谈判空间”。国土安全部下属移民执法、网络安全及灾害响应等机构可能于周六因预算僵局停摆。民主党要求限制联邦移民官员执法手段后,共和党拒绝接受相关条件。

谈判僵局与两党互指

民主党在明尼苏达州两起美国公民遭移民官员枪击身亡事件后,提出10项限制执法条件作为拨款前提,并于本周末提交立法草案。白宫周三晚间提出反对方案,但未公开细节。参议院周四否决了两党共和党主导的短期拨款方案。参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)称:“今日强硬投票是对共和党的警告,我们不会支持混乱的空白支票。”

共和党指责民主党迟迟未提出拨款方案,且坚持全部要求;民主党则批评白宫反方案“不充分、不完整”。尽管如此,两党领袖仍表示希望达成协议。图恩称:“我认为最终能完成这笔交易。”

停摆影响与应对措施

根据DHS最新应急计划,22,862名非移民执法机构员工可能被停薪放假,直至停摆结束。美国海关与边境保护局(CBP)和移民与海关执法局(ICE)负责人称日常执法将不受影响,但部分项目可能暂停。例如,上月43天停摆期间,移民拘留监督办公室曾中止运作。CBP局长罗德尼·斯科特(Rodney Scott)警告称:“美国在停摆期间将变得不那么安全。”

白宫预算办公室表示,部分资金已可用于维持海岸警卫队与特勤局运作。若停摆持续至3月,部分机构薪资支付可能暂停。这是继去年秋季43天停摆后,美国政府短期内第三次面临停摆风险。

国际关注与长期影响

此次事件引发国际对美国政治稳定性的担忧。部分共和党议员警告,停摆可能影响交通安全部(TSA)及联邦应急管理署(FEMA)运作。FEMA副署长格雷格·菲利普斯(Gregg Phillips)称,该机构有充足资金维持紧急响应,但长期停摆将考验美国联邦政府应急能力。民主党籍国土安全部拨款负责人克里斯·默菲(Chris Murphy)表示:“我们希望资助一个遵守法律的国土安全部。”

编辑点评

这场预算僵局凸显美国国内政治极化对国家治理能力的冲击。国土安全部作为全球最大规模的移民执法机构之一,其运作直接牵动国际移民政策走向与跨国犯罪打击力度。若停摆持续,可能影响美国对跨国供应链安全的监管能力,并波及与盟国的执法合作。然而,ICE与CBP的强制性执法部门因去年夏季获得专项拨款,短期内薪资支付不受影响,这表明美国政府已积累应对停摆的经验。国际社会需关注的是,美国两党将移民问题工具化的行为,正在侵蚀其作为全球治理领导者的公信力。未来若类似事件常态化,或将迫使国际伙伴重新评估与美国在移民安置、边境管控等领域的合作风险。

相关消息:https://www.npr.org/2026/02/12/nx-s1-5712744/dhs-shutdown