23名民主党参议员呼吁CFTC不介入预测市场诉讼
2026年2月13日，美国23名民主党参议员向商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利发函，敦促该机构避免对涉及预测市场的联邦诉讼发表立场。信中指出，此类平台销售的与战争、恐怖活动等敏感事件相关的合约，可能逃避州和部落监管保护，危害主权监管体系。
预测市场近年因允许用户对政治、体育乃至时尚趋势下注而迅速普及。目前CFTC将预测市场归类为衍生品市场，但各州认为其应与博彩产品适用相同规范。据美国公共广播公司（NPR）分析，至少有19起联邦诉讼正在挑战Kalshi平台的合法性。
在马萨诸塞州的一起案例中，法官已禁止Kalshi提供体育博彩合约。Polymarket随后反诉该州，认为州监管机构无权管辖其业务。CFTC主席塞利在本周接受《彭博市场奇闻》（Odd Lots）采访时强调，预测市场并非传统博彩，监管机构不会对选举或体育等特定领域设置不同标准。
该信函由加州参议员亚当·希夫领衔签署，还包括科里·布克、艾米·克洛布彻等知名民主党人士。信中要求CFTC禁止预测市场涉及战争、恐怖主义等敏感活动。此前拜登政府曾提议禁止体育和政治相关合约，但特朗普上任后，CFTC迅速撤回禁令并成立由主要预测市场公司CEO组成的咨询委员会。
与此同时，预测市场行业游说团体“预测市场联盟”前国会议员肖恩·帕特里克·马洛尼表示，联邦监管机构对衍生品市场的专业性远超各州博彩委员会。Truth Social等企业亦计划推出类似产品，行业扩张趋势持续。
编辑点评
此次监管争议凸显美国联邦与州政府在金融创新领域的权力博弈。预测市场本质是衍生品的一种形态，但其覆盖军事、政治等传统敏感领域，极易引发国际连锁反应。若CFTC维持现有立场，将可能为全球金融科技监管提供参照，但也存在削弱地方监管有效性的风险。
事件背景与美国近年对加密资产、博彩科技的监管框架调整密切相关。特朗普政府对CFTC的改组举措，包括撤回2024年拟定的禁令并吸纳行业高管，反映出放松管制的政策倾向。此举或将加速国际资本涌入该领域，但以色列近期逮捕军情泄露者事件已警示跨国监管协作的必要性。
未来可能呈现三种走向：其一，联邦法院明确监管边界，确立全国统一标准；其二，各州延续地方立法差异，形成监管碎片化；其三，行业通过技术升级规避法律风险。值得关注的是，Truth Social作为特朗普家族控股企业入局，或使该议题成为2028年大选周期的舆论焦点。