特朗普政府撤销EPA《清洁空气法案》温室气体危害认定
2026年2月12日（美西时间上午11:13），美国环境保护署（EPA）在特朗普政府指示下宣布废除2009年「温室气体危害认定」。该认定确认二氧化碳、甲烷等温室气体对人类健康与福祉构成威胁，为《清洁空气法案》监管温室气体提供核心法律基础。
根据现行新规，美国联邦空气污染监管范围目前仅限于汽车与卡车尾气排放，但政府表示将推进更多类似政策调整。此前该危害认定的建立耗时两年，其撤销过程同样需要经历复杂行政程序。
据Axios分析，新政将使美国碳排放下降趋势减缓约10%。环境辩护基金主席弗雷德·克鲁普指出：「此举将导致更多污染，给美国家庭带来更高成本与实质伤害。」研究显示，气候变暖可能使美国死亡率上升2%，2050年前全球GDP缩减17%（约38万亿美元）。
政策背景
EPA行政长官李·泽尔丁主导的此次政策逆转，标志着特朗普团队对气候治理的持续松绑。尽管可再生能源近年占据电力新增装机主导地位，但行政命令仍可能重塑美国环保监管框架。
编辑点评
特朗普政府废除温室气体危害认定的举措，暴露了美国气候政策的摇摆性。此举将削弱《巴黎协定》框架内全球减排合作，尤其在当前国际社会亟需强化行动应对气候危机的背景下，可能引发其他国家对减排承诺的重新评估。
从经济层面看，38万亿美元的潜在GDP损失警示气候惰性风险。尽管美国近年能源结构转型步伐加快，但行政干预可能延缓清洁能源技术创新与投资。同时，该决定加剧了美国两党在气候议题上的政治分歧，或将影响未来总统大选的政策博弈焦点。
国际社会需警惕美国环保监管松绑对全球气候治理的示范效应。若主要排放国效仿其单边退让，可能动摇《联合国气候变化框架公约》的约束力基础。然而，随着可再生能源成本持续下降，市场力量或将成为平衡政策波动的关键因素。