美国海关关税关联保证金缺口创纪录达35亿美元
美国海关与边境保护局（CBP）数据显示，2025财年因关税政策导致的进口商保证金不足案例达27,479例，涉及金额总计36亿美元，创历史新高。这一数字较2019年特朗普政府依据《1974年贸易法》第301条款实施关税时的水平翻倍。
保证金不足的成因
根据CBP规定，当进口商关税债务超过其保证金额度100%时，保证金即被视为不足。2025年1月美国关税收入达到300亿美元，1-1月累计1240亿美元，较2025年同期增长304%。Diaz Trade Law事务所律师詹妮弗·迪亚斯指出，许多企业误以为5万美元保证金足以覆盖一年关税需求，却未考虑关税税率波动导致的义务增加。
企业面临的实际困境
当前美国进口商需通过担保公司购买关税保证金，保费通常为保证金限额的1%。随着10%-25%不等的关税上调，保证金需求从法定最低5万美元飙升至部分企业4.5亿美元。风险管理公司Marsh的Vincent Moy透露，某大型汽车制造商保证金需求激增550%。若保证金不足，货物将被海关扣押直至补足，新保证金的审批可能耗时至少10天。
法律裁决引发的变数
美国最高法院将于2月20日对特朗普政府IEEPA关税的合法性作出裁决。若判定不合法，进口商可能获得关税及保证金退款。但担保公司指出，因保险流程需审计文书，资金返还可能存在延迟。企业需提前向担保公司申请保证金及担保金的调整。
编辑点评
美国海关保证金缺口激增的现象折射出中美贸易摩擦的长期影响。特朗普政府单边关税政策引发的连锁反应已突破短期贸易壁垒范畴，正在重塑全球供应链金融体系。36亿美元缺口意味着跨国企业不得不重新评估其贸易风险敞口，这种结构性压力或将促使更多国家采取对冲措施。
从国际经济秩序角度看，美国通过《国际紧急经济权力法》（IEEPA）设立的关税合法性争议，触及WTO规则与单边主义政策的冲突核心。若最高法院裁决推翻该关税基础，可能为全球贸易体系提供重要判例，影响未来大国间规则博弈路径。同时，保证金冻结机制暴露了美国在贸易融资领域的话语权优势，这种制度性压力或加剧全球贸易保险市场的供需失衡。企业需警惕的不仅是当前财务成本，更是中美科技竞争背景下可能出现的供应链金融新规则重构。