联合国近东救济工程处负责人警告美国暂停资助或引发人道危机
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）主任专员菲利普·拉萨里尼2月13日向路透社表示，美国对UNRWA未来角色的模糊态度可能引发严重人道主义真空。他将该机构关闭的后果类比为2003年伊拉克政权更迭后公共服务系统崩溃的情形。
“目前尚无定论，因为美国利益也要求这一过程取得成功。如果在没有替代方案的情况下取消类似我们的机构，将造成巨大黑洞，”拉萨里尼在慕尼黑安全会议间隙接受采访时强调。美国曾是UNRWA最大捐助国，但自2024年1月起暂停资金支持，原因是以色列提供了该机构多名员工参与哈马斯10月7日袭击事件的证据。
资金困境与地区呼吁
拉萨里尼透露，UNRWA短期内暂不预见到进一步资金削减，将继续提供基础医疗和教育服务。他特别呼吁海湾阿拉伯国家加大支持力度，称其贡献与对巴勒斯坦难民的声援承诺不匹配。
2025年4月27日，以色列国防军在拉法发现装有哈马斯武器的UNRWA标志背包，进一步加剧各方对该机构中立性的质疑。2024年10月，以色列议会已通过法律禁止UNRWA在境内运作，并限制与该机构官员接触。
编辑点评
UNRWA面临的资金危机折射出中东问题解决路径的政治化困境。美国作为最大捐助国对机构的立场转变，不仅影响着200万巴勒斯坦难民的基本生存保障，更暴露出国际人道主义机制与地缘政治博弈的深层矛盾。若该机构因资金断绝而被迫关闭，可能引发人道主义灾难，加剧地区不稳定，甚至为激进组织活动提供可乘之机。
以色列对UNRWA的指控虽具争议性，但直接导致该机构失去关键资金来源。这种将人道援助机构卷入军事冲突的做法，挑战了联合国在危机地区维持中立性的基本原则。海湾国家被指未能兑现援助承诺，凸显中东国家在巴以问题上的外交承诺与实质行动之间的落差。
事件可能重塑中东难民救助格局。UNRWA的潜在瓦解将迫使国际社会重新建立替代机制，但短期内难以填补200万人的生存需求。这也为国际组织资金安全敲响警钟：当主要捐助方与受援国关系恶化时，如何保护人道主义援助的独立性将成为重大课题。